3月6日，十四届全国人大二次会议经济主题记者会召开，国家发改委、财政部、商务部、中国人民银行等五部门相关负责人出席，就发展改革、财政预算、商务、金融相关问题回答中外记者提问。
来看8大重点表述：
1.今年我国将5%左右作为中国经济增长的预期目标，与经济增长潜力基本匹配，是积极向上、“奋力一跳”能实现的目标。
2.目前我国银行业存款准备金率平均在7%，后续仍然有降准空间。
3.人民银行将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国的金融市场。
4.在货币政策调控中将更加平衡好短期和长期、内部与外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调控，着力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币政策环境。
5.超长期特别国债将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设
6.今年将有针对性的研究推出结构性减税降费政策。
7.将深化户籍制度改革，重点解决好农业转移人口子女教育、住房保障、社会保险等问题。
8.目前我国地方政府债务风险总体可控，下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。
5%的经济增速目标是积极向上、“奋力一跳”能实现的目标
国家发改委主任郑栅洁表示，中国经济受到各方面高度关注，今年我国将5%左右作为中国经济增长的预期目标，是党中央、国务院在综合平衡的基础上，兼顾当前和长远需要的可能提出来的，是经过科学论证的，这一目标符合“十四五”规划的年度要求，与经济增长潜力基本匹配，是积极向上、“奋力一跳”能实现的目标。
“今年中国经济发展的有利条件强于不利因素，经济回升向好态势将进一步巩固和增强，不论从经济发展的长周期还是短周期来看，我们（经济发展）都有强有力的支撑。”郑栅洁指出，我国拥有超大规模市场，这是（经济发展）最大的资源之一。同时，城乡区域等进一步协调发展，也会带来巨大的市场潜力和发展潜能，我们还将持续改善提升营商环境，不断扩大高水平对外开放。
郑栅洁表示，我们的宏观经济政策会继续加强，宏观政策继续加力。在去年加大宏观政策实施力度、系统打出“组合拳”的基础上，今年我们还将进一步加大调控力度，强化财税、货币、就业、产业、区域等政策统筹协调，综合施策形成合力，在强实体、促消费、扩投资、稳外贸等方面持续发力，推动大规模设备更新和消费品以旧换新、发行使用超长期特别国债等增量政策，加上前期实施的增发国债、降息降准、减税降费等政策效应持续发挥作用，这些都将为经济平稳发展提供强大的宏观调控政策供给。
后续仍然有降准空间
“目前我国银行业存款准备金率平均在7%，后续仍然有降准空间。”人民银行行长潘功胜表示，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，但国内外形势依然复杂，需要发挥政策合力，中国的政策工具箱依然丰富，货币政策有丰富空间。我们在货币政策调控中将更加平衡好短期和长期、内部与外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调控，着力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币政策环境。
潘功胜指出，稳健的货币政策要灵活适度，精准有效。人民银行将坚持服务实体经济根本宗旨，加强宏观调控力度，加强总量和结构双重调节，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动高质量发展。同时，人民银行将更加注重提升资金使用效率。引导金融机构科学地评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理的消费融资需求，着力提升资金的使用效率。
此外，人民银行将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国的金融市场。支持优质中国企业在境外上市、发债融资，鼓励中国主权财富基金等金融机构以及其他经营主体对外投资。
超长期特别国债将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源、人口高质量发展
今年的政府工作报告指出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
郑栅洁表示，发行使用超长期特别国债是重大的政策举措，扩大有效投资是重要的政策抓手。从今年来说，今后几年连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，既利当前又利长远。
郑栅洁表示，超长期特别国债将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。这些领域的潜在建设需求巨大，投入周期较长，现有资金渠道难以充分，亟需加大支持力度。
郑栅洁指出，今年将扩大有收益的投资、有效益的投资，发挥政府投资带动的放大效应。去年增发的国债大部分在今年使用，政府投资规模比去年有明显增加。更好发挥政府投资的引导带动作用，发挥投贷联动作用，引导金融机构加大融资支持力度。在专项债投向领域，扩大可用于项目资本金的范围，进一步放大专项债的带动效果。
今年将有针对性地研究推出结构性减税降费政策
财政部部长蓝佛安表示，科学有效的宏观调控是实现经济社会平稳健康发展的保障。适度加力、提质增效是今年财政政策的基调和特点。适度加力，是统筹运用各项财政政策工具，适度扩大财政支出规模，落实税费优惠政策，促进高质量发展。这主要体现在三方面：
一是财政支出强度总体扩大。今年赤字率按3%安排，赤字规模达到4.06万亿元，统筹各类财政资源，加大财政支出力度。
二是政府债券规模明显增加，新增地方政府专项债券和新增发行超长期国债一共加起来达4.9万亿元，再加上去年发行的1万亿元国债的大部分将在今年使用，这都是实打实的政府支出。
三是今年将有针对性的研究推出结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好服务现代化产业体系建设。
推动消费品以旧换新坚持以市场为主
商务部部长王文涛表示，今年在扩内需方面，将推动汽车、家电、家装、厨卫等消费品以旧换新。我国汽车家电家装市场综合体量大，潜在更新需求近年来进入集中释放期。推动消费品以旧换新既是及时增强当前经济增长的动力，巩固经济回升向好的有力举措，也是推动经济高质量发展的长远之策。但要强调的是，以旧换新是要建立在消费者自愿的基础上，总体思路还是坚持以市场为主，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性。
郑栅洁表示，随着高质量发展的深入推进，设备更新的需求会不断扩大，初步估算这是一个5万亿元以上的巨大市场。近期，国家发改委会同有关部门研究制定了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。其中，在设备更新行动方面，重点聚焦7大领域，包括工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等领域的设备更新换代需求是巨大的。
深化户籍制度改革，重点解决好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险等问题
郑栅洁表示，党的十八大以来，中国的新型城镇化建设取得了重要的进展，我们应该看到中西部的城镇化建设还有很大潜力，户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率还有比较大的差距，我们将不断释放这个巨大的内需潜力，为中国式现代化提供动力和支撑。我们做过一个初步估算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动大概万亿规模的新增投资需求。
郑栅洁指出，目前仍有1.7亿进城农民工和随迁家属尚未在城镇落户，有序推进这部分人群市民化是城镇化的首要任务。我们将深化户籍制度改革，全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，放开放宽除个别超大城市外的落户限制。重点要解决好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险等问题，推动常住人口基本公共服务均等化。
发改部门将重点突出两化共进，协同推动新型工业化城镇化。聚焦城镇化率低且农村人口规模大的地区，依托各地产业资源禀赋和产业基础，因地制宜加快培育特色产业集群；推动同质低效产业园区整合升级，集中资源建设高水平专业化产业园区；加快补齐县城基础设施和公共服务短板，有效提高县城综合承载能力。
加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构
蓝佛安表示，经过各方协同努力，地方债务风险得到整体缓解，地方政府法定债务本息兑付有效保障，隐性债务规模逐步下降，政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展，地方融资平台数量有所减少。总的看，目前我国地方政府债务风险总体可控。
下一步，财政部将会同有关方面，不断完善地方政府债务管理。一是加强地方政府法定债务管理，优化中央和地方政府债务结构。二是进一步推动一揽子化债方案落地见效，通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险。三是严格违规违法债务问题监督问责。四是着力构建防范化解隐性债务风险的长效机制，完善全口径地方债务监测监管体系。